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    听知情者说，高煜宽敛财的方式真可谓是五花八门。大到县里的工程项目承包大笔大笔的回扣，小到提拔干部收受的几万到十几万、几十万不等的礼金等等。不一而足。

    孙天成听说，县里提拔干部分为几个层级。

    第一个层级是县里三部（组织部、宣传部、武装部）、两院（检察院、法院）的副处级及各局、委、办和各乡镇的科局级正职的提拔。这一层级的决策权在一把手的县委书记高煜宽手上。高煜宽是一个“官精”，重要的人事权他绝对是死死抓牢在手上的。别人领导认为一个主要领导要抓紧的是“人事权”和“财政权”，高煜宽则认为，只要抓牢“人事权”，“财政权”自然就在自己的手上。所以，他只把“人事权”抓紧抓死。正因为如此，东阳县所有非正常提拔的副处级干部及科局级正职干部，几乎没有一个不经过高煜宽的礼金关；

    第二个层级是各部、委、局、办和各乡镇的科局级副职的提拔。这个层级的决策权是一把手的县委书记高煜宽和二把手的县长喻克正平分秋色。高煜宽管常务副职的提拔，喻克正则负责一般副职的晋升。在这一点上，尽管喻克正对高煜宽不满，但也无可奈何。毕竟政府是管经济建设和中心工作的，而东阳县的经济建设在全地区乃至全省几乎都是倒数第一，他没有资格和高煜宽争“人事权”。否则的话，他那个县长也不是吃干饭的；

    第三个层级是享受副科局级待遇的干部和股级干部的提拔。这是由几个县委副书记和副县长、县委常委们根据情况掌握和操纵；

    第四个层级是一般干部的使用与提拔问题。这是由县委组织部、人事局共同负责。

    除了干部提拔收受礼金外，孙天成还听说了些许关于县委书记高煜宽在工程项目承包时收受回扣的传闻。

    这传闻是否完全属实，孙天成不敢保证，但他相信无风不起浪这句话。即便是传闻，也一定有传闻的依据在。在这种事情上，孙天成是个宁可信其有，决不信其无的人。

    就以东阳县城周围的公路修建这项工程为例。据说当初承修县城周边公路的工程公司，给高书记送了80万元，后来夺得了公路的承包权。

    农村有句俗话：羊毛出在羊身上。承包这个项目的工程队给县委书记高煜宽送了80万元，他自己也不可能赔本来做工程，肯定会在偷工减料方面大做文章。

    果然，这条价值近千万的公路修建不到两年，现在已经是损坏严重，坑坑洼洼的不成样子了。简直比报纸上说的豆腐渣工程还要差劲。老百姓称这种工程叫“**工程”。

    仅这一项工程，高煜宽就收取贿赂80万。县里大大小小的工程那么多，他在其它工程上又能收受多少呢？！

    孙天成还听说，县委高书记的三个孩子中，已有两个被送往国外读书了。而且，听说高书记还在省城买了房子。
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